“สหรัฐ” เปิดโผสินค้ายกเว้นภาษี 301 “ยา-ชิป-แร่หายาก” ไทยติดกลุ่มเสี่ยง 12.5%

ผู้สื่อข่าวรายงาน จากกรณีสำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ (USTR) เสนอใช้มาตรการภาษีตามมาตรา 301 กับ 60 ประเทศ/เขตเศรษฐกิจ รวมถึงไทย จากประเด็นการป้องกันสินค้าเกี่ยวข้องกับแรงงานบังคับ (Forced Labor) ที่ยังไม่เพียงพอ โดยไทยอยู่ในกลุ่ม 54 ประเทศที่อาจถูกเก็บภาษีนำเข้าเพิ่ม 12.5% ร่วมกับจีนและเวียดนาม ขณะที่ประเทศที่มีมาตรการรองรับบางส่วนจะถูกเก็บเพิ่ม 10%

USTR เปิดรับฟังความเห็นถึง 6 ก.ค. 2569 และจะจัดประชาพิจารณ์ 7 ก.ค. ก่อนตัดสินใจขั้นสุดท้ายว่าจะบังคับใช้มาตรการดังกล่าวหรือไม่

ทั้งนี้ จากข้อมูลภาคผนวก A (Annex A) ของข้อเสนอการใช้มาตรการภาษีตามมาตรา 301 ของสำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ (USTR) ระบุรายการสินค้าที่ได้รับการยกเว้นจากการจัดเก็บภาษีนำเข้าเพิ่มเติม โดยส่วนใหญ่เป็นสินค้าที่มีความสำคัญต่อห่วงโซ่อุปทาน ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ และการดำรงชีวิตของประชาชนสหรัฐฯ

กลุ่มสินค้าที่ได้รับการยกเว้นหลักประกอบด้วย สินค้าด้านการแพทย์และสาธารณสุข อาทิ สารตั้งต้นในการผลิตยา (Active Pharmaceutical Ingredients: APIs) อุปกรณ์ทางการแพทย์ และชิ้นส่วนเฉพาะทางที่สหรัฐฯ ยังต้องพึ่งพาการนำเข้าจากต่างประเทศ

นอกจากนี้ ยังครอบคลุมถึงชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์และเทคโนโลยีขั้นสูง เช่น แผงวงจรรวม (ICs) เวเฟอร์ และชิ้นส่วนเครื่องจักรที่มีความจำเป็นต่อภาคการผลิตของสหรัฐฯ รวมถึงกลุ่มแร่ธาตุสำคัญและวัตถุดิบต้นน้ำ เช่น แร่หายาก (Rare Earth Elements) โลหะบริสุทธิ์สูง และเคมีภัณฑ์ขั้นกลางที่ใช้ในอุตสาหกรรมยุทธศาสตร์

ทั้งนี้ USTR มักพิจารณาการยกเว้นสินค้าจาก 3 ปัจจัยสำคัญ ได้แก่ ความสามารถในการหาแหล่งผลิตทดแทน ผลกระทบต่อผู้บริโภคสหรัฐฯ หากต้นทุนเพิ่มขึ้น และความเกี่ยวข้องกับความมั่นคงแห่งชาติ

ในทางกลับกัน สินค้าอุปโภคบริโภคทั่วไป เช่น อาหารสำเร็จรูป อาหารทะเลแปรรูป เครื่องใช้ไฟฟ้าสำเร็จรูป และสินค้าตกแต่งบ้าน มักมีโอกาสได้รับการยกเว้นค่อนข้างจำกัด เนื่องจากสามารถจัดหาจากแหล่งผลิตอื่นได้ และไม่ได้มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ต่อสหรัฐฯ ในระดับเดียวกับสินค้าอุตสาหกรรมต้นน้ำหรือสินค้าด้านสาธารณสุข