หนี้ผูกพัน

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นางแพตริเซีย มงคลวนิช อธิบดีกรมบัญชีกลาง เปิดเผยว่า กรมบัญชีกลางออกหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติในการขอกันเงินงบประมาณปี พ.ศ. 2569 ไว้เบิกเหลื่อมปี เพื่อสนับสนุนให้เงินงบประมาณหมุนเวียนเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง โดยหน่วยงานภาครัฐสามารถดำเนินการตามแผนงานและโครงการ และใช้จ่ายงบประมาณได้ตามวัตถุประสงค์ ตลอดจนดำเนินการกันเงินไว้เบิกเหลื่อมปีได้อย่างถูกต้อง ครบถ้วน และสอดคล้องตามแนวทางพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2561 ทั้งนี้ กรมบัญชีกลางกำหนดแนวทางให้หน่วยงานของรัฐถือปฏิบัติใน 3 ขั้นตอนสำคัญ โดยขั้นตอนแรก การกันเงินไว้เบิกเหลื่อมปีกรณีมีหนี้ผูกพันโดยไม่จำกัดวงเงิน หน่วยงานของรัฐสามารถขอกันเงินงบประมาณปี 2569 ไว้เบิกเหลื่อมปีกรณีมีหนี้ผูกพันได้ทุกรายการ โดยไม่กำหนดวงเงินขั้นต่ำ ผ่านระบบ New GFMIS Thai สำหรับการขอกันเงินงบประมาณ แบ่งเป็นรายการที่มีสัญญาและข้อตกลงจัดซื้อจัดจ้าง ให้บันทึก PO หรือบันทึกเอกสารสำรองเงินประเภท CX รวมถึงกรณีสัญญาซื้อขายต่างประเทศ ส่วนรายการที่อยู่ระหว่างกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างและการอุทธรณ์ หากออกประกาศเชิญชวน ประกาศผลผู้ชนะ หรืออยู่ระหว่างอุทธรณ์ตาม พ.ร.บ. จัดซื้อจัดจ้างฯ พ.ศ. 2560 ให้บันทึกเป็นเอกสาร CX ไว้ก่อน แล้วปรับปรุงเป็น PO หลังลงนามในสัญญา ขณะที่รายการงบประมาณเฉพาะกิจและนโยบายรัฐ อาทิ เงินชดเชยค่างานก่อสร้าง (ค่า K) ค่าเวนคืนที่ดิน ค่าดอกเบี้ยเงินกู้ เงินอุดหนุนบริการสาธารณะ ทุนการศึกษา ค่าป่วยการ อสม./สสส. และค่าใช้จ่ายงานพระราชพิธี ให้บันทึกเป็นเอกสารสำรองเงินประเภท CK สำหรับกรณีองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) ที่ยังไม่เป็นหน่วยผู้เบิก ให้สำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัดบันทึกรายการเอกสาร CX แทน ขั้นตอนที่ 2 การยืนยันและตรวจสอบสถานะ เมื่อบันทึกเอกสารสำรองเงินประเภท CX หรือ CK เรียบร้อยแล้ว ให้หน่วยงานเลือก (LIST) และยืนยันข้อมูล (CONFIRM) ในระบบ New GFMIS Thai โดยหน่วยงานภูมิภาคต้องส่งให้ส่วนราชการเจ้าของงบประมาณเป็นผู้ยืนยัน พร้อมเรียกรายงาน NFMA60 หรือ NFMA60CX เพื่อตรวจสอบสถานะ “31” ซึ่งเป็นการยืนยันว่าการขอกันเงินไว้เบิกเหลื่อมปีสมบูรณ์แล้ว ส่วนขั้นตอนที่ 3 หากประสงค์จะยกเลิกรายการที่ CONFIRM เพื่อขอเบิกเงินงบประมาณ ให้หน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานผู้เบิกแทนทำหนังสือถึงกรมบัญชีกลาง กองบริหารการรับ-จ่ายเงินภาครัฐ ก่อนวันทำการสุดท้ายของเดือนกันยายน 2569 “ขอย้ำให้หน่วยงานของรัฐเร่งดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างและเบิกจ่ายเงินงบประมาณให้แล้วเสร็จภายในปีงบประมาณก่อน ซึ่งการกันเงินไว้เบิกเหลื่อมปีเป็นแนวทางในการช่วยให้หน่วยงานของรัฐสามารถใช้จ่ายงบประมาณที่ได้รับจัดสรรได้อย่างต่อเนื่อง ก่อนที่งบประมาณจะถูกพับไป ทั้งนี้ การขอกันเงินไว้เบิกเหลื่อมปีต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันทำการสุดท้ายของเดือนกันยายน 2569” นางแพตริเซีย กล่าว นอกจากนี้ เพื่อให้การเบิกจ่ายงบประมาณเป็นไปตามกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง ขอให้หน่วยตรวจสอบภายในของหน่วยงานของรัฐตรวจสอบเรื่องดังกล่าว เพื่อให้การใช้จ่ายเงินเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพต่อไป