ครม. เคาะรื้อโครงสร้างใหม่ แยก “กระทรวงกีฬา” ผนวกรวม “วัฒนธรรม-ท่องเที่ยว”

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า วันนี้  (14 ก.ค.69) นางสาวรัชดา ธนาดิเรก โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบหลักการร่างพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. (การปรับปรุงโครงสร้างการแบ่งส่วนราชการกระทรวงวัฒนธรรม และกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา) ตามที่คณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) เสนอ และส่งให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วนแล้วส่งให้วิปรัฐบาลพิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรต่อไป

นางสาวรัชดา กล่าวว่า ตามที่ครม. ได้แถลงนโยบายต่อรัฐสภา เมื่อวันที่ 9 เมษายน 2569 ที่ผ่านมา โดยกำหนดนโยบายด้านเศรษฐกิจในเรื่องการท่องเที่ยวและวัฒนธรรมของประเทศ ซึ่งการท่องเที่ยวเป็นกลไกสำคัญในการสร้างมูลค่าเพิ่มทางเศรษฐกิจ และเชื่อมโยงโดยตรงกับวัฒนธรรม ประเพณี วิถีชีวิต ภูมิปัญญาท้องถิ่น และอัตลักษณ์ของพื้นที่

“ดังนั้น การรวมภารกิจด้านวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวไว้ในกระทรวงเดียวกัน จะทำให้การกำหนดนโยบายและการบริหารจัดการมีความเป็นเอกภาพ ลดความซ้ำซ้อน และเพิ่มประสิทธิภาพในการบูรณาการ ตลอดจนเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ โดยใช้ซอฟต์พาวเวอร์ (Soft Power) ด้านวัฒนธรรมเป็นฐานในการส่งเสริมการท่องเที่ยว สร้างรายได้สู่ชุมชน และยกระดับภาพลักษณ์ของประเทศไทยในเวทีโลก”

ส่วนการกีฬา เป็นภารกิจเชิงยุทธศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ สุขภาพ คุณภาพชีวิต เศรษฐกิจและอุตสาหกรรมกีฬา จึงควรมีหน่วยงานระดับกระทรวงที่รับผิดชอบโดยตรง เพื่อกำหนดทิศทางและขับเคลื่อนนโยบายอย่างเป็นระบบ

สำหรับสาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ เป็นการปรับปรุงโครงสร้างการแบ่งส่วนราชการ โดยมีรายละเอียดดังนี้

1. กำหนดให้มี “กระทรวงวัฒนธรรมและการท่องเที่ยว” และยกเลิกกระทรวงวัฒนธรรม โดยเป็นการรวมภารกิจด้านการท่องเที่ยวและวัฒธรรมเข้าด้วยกัน พร้อมทั้งกำหนดบทบาทหน้าที่ เช่น มีหน้าที่และอำนาจเกี่ยวกับศาสนา ศิลปะและวัฒนธรรม รวมทั้งส่งเสริม สนับสนุนและพัฒนาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว และวัฒนธรรมสร้างสรรค์ สำหรับส่วนราชการในสังกัด ได้แก่ สำนักงานรัฐมนตรี สำนักงานปลัดกระทรวง กรมการท่องเที่ยว กรมการศาสนา กรมศิลปากร กรมส่งเสริมวัฒนธรรม และสำนักงานศิลปวัฒนธรรมร่วมสมัย
2. กำหนดให้มี “กระทรวงกีฬา” และยกเลิกกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา พร้อมทั้งกำหนดบทบาทหน้าที่ เช่น มีหน้าที่และอำนาจเกี่ยวกับการส่งเสริม สนับสนุน และพัฒนาการพลศึกษา การกีฬา ทั้งกีฬาขั้นพื้นฐาน กีฬามวลชน กีฬาเป็นเลิศ กีฬาอาชีพ และกิจกรรมนันทนาการ การศึกษา วิจัย วิทยาศาสตร์การกีฬา นวัตกรรมและเทคโนโลยีการกีฬา การบริหารจัดการกีฬา และการพัฒนาอุตสาหกรรมการกีฬาของประเทศ สำหรับส่วนราชการในสังกัด ได้แก่ สำนักงานรัฐมนตรี สำนักงานปลัดกระทรวง และกรมพลศึกษา

นางสาวรัชดา กล่าวเพิ่มเติมว่า การปรับปรุงโครงสร้างการแบ่งส่วนราชการตามร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ไม่มีการเพิ่มจำนวนตำแหน่ง อัตรากำลัง และงบประมาณในภาพรวม ซึ่งเป็นไปตามนโยบายของรัฐบาล เพื่อลดความซ้ำซ้อนและเกิดความคุ้มค่าในการดำเนินภารกิจของรัฐ

ด้านนายสุรศักดิ์ พันธ์เจริญวรกุล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา กล่าวว่า หลังจาก ครม. เห็นชอบหลักการร่างกฎหมายแล้ว จะเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร 3 วาระ ก่อนส่งต่อให้วุฒิสภาพิจารณา โดยขณะนี้ยังไม่สามารถระบุกรอบเวลาที่แน่ชัดได้ แต่คาดว่าจะดำเนินการแล้วเสร็จภายในสิ้นปีนี้ หรืออย่างช้าต้นปีหน้า

นายสุรศักดิ์ กล่าวว่า การปรับโครงสร้างดังกล่าวอาจส่งผลต่อการแต่งตั้งข้าราชการระดับสูงในช่วงเดือนตุลาคม เนื่องจากกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาจะมีรองปลัดกระทรวง 2 คน และผู้ตรวจราชการระดับ 10 อีก 2 คน เกษียณอายุราชการ ส่งผลให้สำนักงานปลัดกระทรวงเหลือข้าราชการระดับ 10 เพียงปลัดกระทรวงคนเดียว ทั้งนี้ นายกรัฐมนตรีได้ให้ความเห็นว่า หากมีความจำเป็น สามารถเสนอเรื่องเพื่อพิจารณาได้

ขณะที่นางสาวซาบีดา ไทยเศรษฐ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม เปิดเผยว่า วันนี้จะมีการประชุมร่วมกับกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา โดยมีนางศุภจี สุธรรมพันธุ์ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ซึ่งกำกับดูแลกระทรวงที่เกี่ยวข้อง เป็นประธานการประชุม

ทั้งนี้ ภายหลัง ครม. มีมติเห็นชอบหลักการร่าง พ.ร.บ. ดังกล่าว ซึ่งคาดว่าจะยังเป็นไปตามหลักการเดิม

เมื่อผู้สื่อข่าวถามถึงชื่อกระทรวงใหม่ นางสาวซาบีดา กล่าวว่า จะใช้ชื่อ “กระทรวงวัฒนธรรมและการท่องเที่ยว” ส่วนตำแหน่งปลัดกระทรวงวัฒนธรรมนั้น ตามภารกิจงาน ปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเดิมจะเป็นปลัดกระทรวงกีฬา ขณะที่ปลัดกระทรวงวัฒนธรรมจะดำรงตำแหน่งปลัดกระทรวงวัฒนธรรมและการท่องเที่ยว

อ่านข่าวที่เกี่ยวข้อง :

ครม. เคาะรื้อโครงสร้างใหม่ แยก “กระทรวงกีฬา” ผนวกรวม “วัฒนธรรม-ท่องเที่ยว”