พลิกโฉมการออม! สภา 427 เสียงผ่านกฎหมาย “สลาก กอช.” ชูแนวคิด “ซื้อหวยเงินไม่หาย”
สภาผู้แทนราษฎรมีมติเห็นชอบร่างกฎหมาย “หวยเกษียณ” วาระ 2–3 ด้วยเสียงข้างมาก 427 เสียง เตรียมส่งวุฒิสภาพิจารณาต่อ “เผ่าภูมิ” ย้ำเป็นนวัตกรรมการออมใหม่ เปิดขายสลากงวดแรกไตรมาส 4 ปีนี้ ยืนยันเงินต้นไม่หาย รัฐคืนครบตอนอายุ 60 ปี
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า วันนี้ (23 ก.ค. 2568) เวลา 14:01 น. ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรมีมติ เห็นชอบร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) กองทุนการออมแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. หรือสลาก กอช. (หวยเกษียณ) ในวาระที่ 3 ด้วยคะแนน เห็นด้วย 427 เสียง ไม่เห็นด้วย 1 เสียง งดออกเสียง 3 เสียง และไม่ลงคะแนน 4 คน จากจำนวนผู้ลงมติ 435 คน หลังพิจารณาเรียงรายมาตรา วาระ 2 เสร็จสิ้น
นอกจากนี้ ที่ประชุมยังลงมติเห็นชอบ ข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ ด้วยคะแนน เห็นด้วย 421 เสียง ไม่เห็นด้วย 2 เสียง งดออกเสียง 5 เสียง และไม่ลงคะแนน 3 คน จากผู้ลงมติ 431 คน เพื่อส่งรายงานและข้อสังเกตไปยังคณะรัฐมนตรีและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ตามข้อบังคับข้อ 127 วรรคสอง ประกอบข้อ 105
ก่อนการลงมติดังกล่าว นายเผ่าภูมิ โรจนสกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการฯ ชี้แจงว่า ร่าง พ.ร.บ. ดังกล่าวได้ปรับปรุงใน 6 ประเด็นสำคัญ ได้แก่
- กำหนดระยะเวลาบังคับใช้กฎหมาย 60 วัน เพื่อเตรียมความพร้อมของระบบและแอปพลิเคชันของกองทุนการออมแห่งชาติ (กอช.) ก่อนเปิดให้บริการ
- ปรับเงื่อนไขเงินรางวัลให้อยู่ในระดับกฎกระทรวง เพื่อความยืดหยุ่นและแก้ไขได้ง่าย สอดคล้องกับสถานการณ์เศรษฐกิจและความต้องการของประชาชน
- เปิดทางให้ถอนเงินก่อนอายุ 60 ปี โดยกำหนดหลักเกณฑ์ไว้ในกฎกระทรวง เช่น อาจกำหนดจำนวนเงินฝากขั้นต่ำ เพื่อรักษาประสิทธิภาพของโครงการ
- ขยายสิทธิการถอนเงินสำหรับผู้ทุพพลภาพ จากเดิม 1 ครั้ง เพิ่มเป็น 3 ครั้ง ก่อนอายุ 60 ปี
- กำหนดให้ กอช. มีหน้าที่คืนเงินต้นทั้งหมด ให้แก่สมาชิกเมื่ออายุครบ 60 ปี
- แก้ไขรายละเอียดปลีกย่อยอื่น ๆ เพื่อความชัดเจนและเหมาะสมต่อการดำเนินงาน
นายเผ่าภูมิ กล่าวถึงความพร้อมในการดำเนินโครงการ “หวยเกษียณ” ว่า กระทรวงการคลัง และ กอช. อยู่ระหว่างเตรียมการออกกฎหมายระดับรอง เช่น กฎกระทรวงต่าง ๆ ซึ่งยังต้องเสนอให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณาในขั้นตอนต่อไป ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมาธิการฯ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจึงเห็นว่า ระยะเวลา 60 วันก่อนกฎหมายมีผลบังคับใช้ เป็นช่วงเวลาที่เหมาะสม และจะทำให้สามารถเปิดจำหน่ายสลากงวดแรกได้ ภายในไตรมาส 4 ปี 2568
“หวยเกษียณ” หรือ สลาก กอช. เป็นนวัตกรรมการออม ที่นำพฤติกรรมชอบเสี่ยงโชคของคนไทยมาจูงใจให้เกิดการออมเงิน ภายใต้แนวคิด “ซื้อหวยเงินไม่หาย กลายเป็นเงินออม” โดยผู้มีอายุ 15 ปีขึ้นไปสามารถซื้อสลากได้ในราคาใบละ 50 บาท โดยรางวัลประกอบด้วย รางวัลที่ 1 มูลค่า 1 ล้านบาท จำนวน 5 รางวัล รางวัลที่ 2 มูลค่า 1,000 บาท จำนวน 10,000 รางวัล ประกาศผลทุกวันศุกร์ เวลา 17.00 น. โดยเงินรางวัลจะโอนเข้าบัญชีพร้อมเพย์ทันที
แม้ไม่ได้รับรางวัล เงินต้น 50 บาทจากทุกใบจะถูกเก็บสะสมเป็นเงินออมในบัญชีสมาชิกโดยอัตโนมัติ และจะได้รับคืนครบทุกบาทเมื่ออายุครบ 60 ปี หากเสียชีวิตก่อนถึงกำหนด เงินจะตกทอดแก่ทายาทตามที่ระบุไว้ คือ ประชาชนได้ 3 เด้ง คือ ได้ลุ้นรางวัลทุกสัปดาห์ ได้สะสมเงินออมไว้ใช้หลังเกษียณ และได้รับผลตอบแทนจากการลงทุนของ กอช.
สำหรับขั้นตอนหลังจากนี้ ประธานสภาผู้แทนราษฎร จะดำเนินการเสนอร่าง พ.ร.บ.กองทุนการออมแห่งชาติฯ ที่สภาผู้แทนราษฎรได้มีมติเห็นชอบในวาระที่ 2 และ 3 ต่อวุฒิสภา โดยวุฒิสภาจะพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน 30 วัน เนื่องจากเป็นร่าง พ.ร.บ. เกี่ยวด้วยการเงิน
หากวุฒิสภาเห็นชอบโดยไม่มีการแก้ไข ให้ถือว่าร่าง พ.ร.บ. ดังกล่าวได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภา และนายกรัฐมนตรีจะได้นำร่างพระราชบัญญัติขึ้นทูลเกล้าทูลกระหม่อมถวายเพื่อพระมหากษัตริย์ทรงลงพระปรมาภิไธยต่อไป และประกาศในราชกิจจานุเบกษาเพื่อใช้บังคับเป็นกฎหมายต่อไป