“กกร.” คุมเข้มน้ำมันปาล์มขวด สั่งแจ้งต้นทุนภายใน 10 วัน กันฉวยขึ้นราคา

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า วันนี้ (5 เม.ย.69) ราชกิจจานุเบกษา เผยแพร่ประกาศคณะกรรมการกลางว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ ฉบับที่ 2 พ.ศ. 2569 เรื่อง การแจ้งต้นทุน ราคา และรายละเอียดเกี่ยวกับน้ำมันปาล์มบริโภคในภาชนะบรรจุที่ปิดสนิท เพื่อกำกับดูแลการจำหน่ายสินค้าควบคุมอย่างมีประสิทธิภาพ และป้องกันการฉวยโอกาสปรับขึ้นราคาหรือกักตุนสินค้าโดยไม่มีเหตุอันสมควร

โดยประกาศดังกล่าวระบุว่า ก่อนหน้านี้คณะกรรมการกลางว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ ได้ออกประกาศฉบับที่ 4 พ.ศ. 2568 ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2568 กำหนดให้น้ำมันและไขมันที่ได้จากพืชหรือสัตว์ ทั้งที่บริโภคได้หรือไม่ได้ เป็นสินค้าควบคุมอยู่แล้ว

อย่างไรก็ดี จากมติคณะกรรมการกลางว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ เมื่อวันที่ 25 มีนาคม 2569 เห็นว่า สถานการณ์ความขัดแย้งในภูมิภาคตะวันออกกลาง ส่งผลให้ราคาน้ำมันปิโตรเลียมในตลาดโลกปรับตัวสูงขึ้นต่อเนื่อง ทำให้ภาคพลังงานมีแนวโน้มเพิ่มสัดส่วนการผสมไบโอดีเซลในน้ำมันดีเซลหมุนเร็วมากขึ้น ขณะเดียวกัน ความต้องการส่งออกน้ำมันปาล์มดิบของไทยเพิ่มขึ้น รวมถึงความต้องการใช้น้ำมันปาล์มดิบภายในประเทศก็มีแนวโน้มสูงขึ้นเช่นกัน

ด้วยเหตุนี้ จึงมีการกำหนดให้ผู้ประกอบธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับน้ำมันปาล์มบริโภคในภาชนะบรรจุที่ปิดสนิท ซึ่งมีปริมาณบรรจุไม่เกิน 5,000 มิลลิลิตร ต้องแจ้งต้นทุน ราคา และรายละเอียดที่เกี่ยวข้องต่อทางการ รวมถึงหากมีการเปลี่ยนแปลงข้อมูลแตกต่างจากที่แจ้งไว้ หรือมีการจำหน่ายในราคาสูงกว่าที่แจ้งไว้ จะต้องขออนุญาตจากเลขาธิการคณะกรรมการกลางว่าด้วยราคาสินค้าและบริการก่อน

ทั้งนี้ ประกาศฉบับดังกล่าวให้มีผลใช้บังคับทั่วราชอาณาจักร เป็นระยะเวลา 1 ปี นับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศ เว้นแต่จะมีการออกประกาศใหม่มาทดแทน

สำหรับนิยามในประกาศ “น้ำมันปาล์มบริโภคในภาชนะบรรจุที่ปิดสนิท” หมายถึง น้ำมันปาล์มบริโภคที่บรรจุในภาชนะปิดสนิท ขนาดไม่เกิน 5,000 มิลลิลิตร ส่วน “เลขาธิการ” หมายถึง เลขาธิการคณะกรรมการกลางว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ

ในส่วนของผู้มีหน้าที่ต้องแจ้งข้อมูล ประกอบด้วย ผู้ผลิต ผู้ว่าจ้างผลิต และผู้ซื้อเพื่อจำหน่ายน้ำมันปาล์มบริโภคในภาชนะบรรจุที่ปิดสนิท โดยจะต้องแจ้งชื่อ ชื่อทางการค้า ต้นทุนการผลิต ต้นทุนการจำหน่าย ค่าใช้จ่าย ราคาซื้อ ราคาจำหน่าย ส่วนลด แผนการจำหน่าย วิธีการจำหน่าย การชำระเงิน การส่งเสริมการจำหน่าย รวมถึงขนาด ประเภท และน้ำหนักต่อหน่วย ตามสภาพที่เป็นอยู่ ณ วันที่ประกาศมีผลใช้บังคับ ภายใน 10 วันทำการนับจากวันที่ประกาศเริ่มใช้

นอกจากนี้ หากเป็นผู้ประกอบการที่เริ่มดำเนินกิจการภายหลังประกาศมีผลใช้บังคับ หรือมีการผลิตสินค้าใหม่ จะต้องแจ้งข้อมูลดังกล่าวล่วงหน้าไม่น้อยกว่า 15 วัน ก่อนนำสินค้าออกจำหน่าย

อีกทั้ง ประกาศยังระบุชัดว่า ผู้ประกอบการที่เข้าข่ายตามข้อกำหนดดังกล่าว ได้แก่ 1. ผู้ผลิตซึ่งเป็นโรงงานกลั่นน้ำมันปาล์มที่ผลิตน้ำมันปาล์มบริโภคบรรจุปิดสนิท 2. ผู้ว่าจ้างผลิตน้ำมันปาล์มบริโภคบรรจุปิดสนิท และ 3. ผู้ซื้อน้ำมันพืชปาล์มเพื่อจำหน่าย เช่น ห้างค้าส่ง ค้าปลีก และยี่ปั๊ว ที่มียอดซื้อน้ำมันปาล์มบริโภคบรรจุปิดสนิทตั้งแต่ 500 ตันต่อเดือนขึ้นไป

ขณะเดียวกัน ข้อกำหนดสำคัญยังห้ามผู้ผลิต ผู้ว่าจ้างผลิต และผู้ซื้อเพื่อจำหน่าย จำหน่ายน้ำมันปาล์มบริโภคในลักษณะที่แตกต่างจากรายการที่ได้แจ้งไว้ หรือจำหน่ายในราคาสูงกว่าที่แจ้งไว้ เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากเลขาธิการ โดยการขออนุญาตและการพิจารณาอนุญาต ให้เป็นไปตามระเบียบคณะกรรมการกลางว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ ว่าด้วยการกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการพิจารณาการตั้งราคาและการเปลี่ยนแปลงรายการหรือราคาที่แจ้งไว้ พ.ศ. 2545

สำหรับช่องทางการแจ้งข้อมูลหรือขออนุญาต สามารถยื่นต่อเลขาธิการ ณ สำนักงานคณะกรรมการกลางว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ กรมการค้าภายใน กระทรวงพาณิชย์ โดยสามารถดำเนินการผ่านทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับ โทรสาร อีเมล หรือระบบข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ตามที่กำหนดได้ แต่ในกรณีแจ้งทางโทรสารหรืออีเมล จะถือว่าสมบูรณ์ต่อเมื่อได้ส่งต้นฉบับให้เลขาธิการแล้ว

นอกจากนี้ หากผู้ประกอบการประสงค์จะยื่นข้อมูลผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ จะต้องลงนามในบันทึกแสดงความตกลงในการแจ้งทางข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่เลขาธิการกำหนด

ส่วนกรณีที่ไม่สามารถดำเนินการได้ภายในระยะเวลาที่กำหนด ประกาศเปิดช่องให้ผู้ผลิต ผู้ว่าจ้างผลิต และผู้ซื้อเพื่อจำหน่าย สามารถยื่นคำร้องขอขยายระยะเวลาต่อเลขาธิการได้ หรือหากเลขาธิการเห็นสมควร ก็อาจมีคำสั่งขยายเวลาได้เช่นกัน โดยต้องดำเนินการก่อนสิ้นสุดระยะเวลาที่กำหนด เว้นแต่มีเหตุสุดวิสัย

ประกาศฉบับนี้ลงนามโดย นางศุภจี สุธรรมพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ในฐานะประธานคณะกรรมการกลางว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ ลงวันที่ 26 มีนาคม 2569