ก.ล.ต. ปรับเกณฑ์ “ใช้เงินตราสารหนี้” เพิ่มความยืดหยุ่น-ลดอุปสรรคระดมทุน

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ปรับปรุงหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับวัตถุประสงค์การใช้เงินจากการเสนอขายตราสารหนี้ เพื่อเพิ่มความชัดเจนของหลักเกณฑ์และลดข้อจำกัดที่อาจเป็นอุปสรรคต่อการระดมทุนของผู้ออกตราสารหนี้ (issuer) โดยประกาศดังกล่าวมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2569 เป็นต้นไป

จากการทบทวนหลักเกณฑ์พบว่า ข้อกำหนดเกี่ยวกับคุณสมบัติของผู้ออกตราสารหนี้ ในกรณีที่มีการใช้เงินไม่เป็นไปตามวัตถุประสงค์ที่เปิดเผยไว้ รวมถึงหลักเกณฑ์การนำเงินที่ได้จากการเสนอขายไปใช้ตามวัตถุประสงค์ ยังมีบางประเด็นที่ไม่ชัดเจนและอาจขาดความยืดหยุ่น ส่งผลให้การระดมทุนของภาคเอกชนมีข้อจำกัด จึงได้ปรับปรุงหลักเกณฑ์ให้เหมาะสมยิ่งขึ้น

สาระสำคัญของการปรับปรุง ประกอบด้วย การกำหนดข้อยกเว้นเพิ่มเติมในกรณีที่ผู้ออกตราสารหนี้ใช้เงินไม่เป็นไปตามวัตถุประสงค์ที่เปิดเผยไว้ แต่ได้เปิดเผยข้อมูลดังกล่าวอย่างครบถ้วน และได้รับการอนุมัติจากผู้มีอำนาจตามที่กำหนดไว้ในข้อกำหนดสิทธิแล้ว จะไม่ถูกตัดสิทธิการเสนอขายตราสารหนี้เป็นเวลา 2 ปี เช่นเดียวกับหลักเกณฑ์เดิม

นอกจากนี้ ยังได้ปรับปรุงหลักเกณฑ์การใช้เงินจากการเสนอขายตราสารหนี้ โดยกำหนดให้การใช้เงินต้องเป็นไปตามวัตถุประสงค์และกรอบระยะเวลาที่ได้เปิดเผยไว้ หากผู้ออกตราสารหนี้มีความประสงค์จะเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้เงิน จะต้องดำเนินการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์ดังกล่าวให้แล้วเสร็จก่อนนำเงินไปใช้ ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์เดิม หากผู้ออกตราสารหนี้นำเงินไปใช้ผิดจากวัตถุประสงค์ที่เปิดเผยไว้ จะไม่สามารถเสนอขายตราสารหนี้ได้เป็นเวลา 2 ปีนับจากวันที่มีการใช้เงินดังกล่าว

แต่หลักเกณฑ์ใหม่ได้เพิ่มข้อยกเว้น เพื่อรองรับกรณีที่มีการเปิดเผยข้อมูลอย่างโปร่งใสและได้รับความเห็นชอบจากผู้มีอำนาจตามข้อกำหนดสิทธิแล้ว ก.ล.ต. ระบุว่า การปรับปรุงหลักเกณฑ์ครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่อให้การกำกับดูแลมีความชัดเจนมากขึ้น ควบคู่กับการเพิ่มความยืดหยุ่นในการระดมทุนของผู้ออกตราสารหนี้ โดยประกาศที่เกี่ยวข้องทั้ง 2 ฉบับ ได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาและมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2569 เป็นต้นไป