วินัยการเงินการคลัง

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า วันนี้ (27 ส.ค.68) การประชุมสภาผู้แทนราษฎร พิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... หรือ พ.ร.บ.รฟม. ที่คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จ ซึ่งเป็นร่างกฎหมายรองรับการดำเนินโครงการ “รถไฟฟ้า 20 บาทตลอดสาย” ทั้งนี้สมาชิกได้อภิปรายเน้นหนักที่มาตรา 8 ว่าด้วยการให้นำรายได้ของ รฟม. หลังจากหักค่าใช้จ่ายต่าง ๆ แล้ว นำมาเป็นรายได้ของรัฐ นายสุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในฐานะกรรมาธิการเสียงข้างน้อย ได้อภิปรายแสดงความไม่เห็นด้วยต่อการแก้ไขร่างกฎหมายดังกล่าว โดยขอให้ตัดมาตรานี้ กลับไปใช้พ.ร.บ.ที่ใช้อยู่ปัจจุบัน พร้อมให้เหตุผลว่า มาตรา 8 เป็นแก่นของเรื่อง เนื่องจากมีประเด็นเกี่ยวกับการใช้เงินของ รฟม. เพื่อสนับสนุนนโยบาย “รถไฟฟ้า 20 บาทตลอดสาย” ซึ่งมองว่ายังไม่ยั่งยืน และควรดำเนินการภายใต้พ.ร.บ.ตั๋วร่วม มากกว่าการใช้วิธีพิเศษ นอกจากนี้ยังกล่าวถึงวรรคสองที่เพิ่มขึ้นใหม่ ว่าเป็นการนำเงินจาก รฟม. ไปสนับสนุนกองทุนตั๋วร่วม เพื่อใช้จ่ายได้กับทุกสีและทุกเส้นทาง ด้านนายสรวุฒิ เนื่องจำนงค์ ประธานกรรมาธิการฯ ได้ชี้แจงถึงประเด็นการเพิ่มวรรคใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการใช้เงินว่า พ.ร.บ.การวินัยการเงินการคลังไม่ได้ห้ามการดำเนินการดังกล่าว แต่หากจะทำต้องได้รับความเห็นชอบจากกระทรวงที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะกระทรวงการคลัง ยืนยันว่าไม่ได้เป็นการนำเงินออกมาใช้อย่างไม่มีหลักการ แต่เป็นการบริหารให้เกิดประโยชน์สูงสุด เนื่องจาก รฟม. มีเงินสะสมจำนวนมากจากรายได้ค่าโดยสาร และหากมีนโยบายสนับสนุนค่าโดยสาร 20 บาทตลอดสาย หากไม่ใช้เงินส่วนนี้ก็ต้องหาที่มาอื่น ทั้งนี้เห็นว่าการปล่อยให้เงินสะสมอยู่เฉย ๆ ให้ผลตอบแทนเพียงเล็กน้อย จึงเสนอให้พิจารณาว่าเป็นประเด็นที่เหมาะสมหรือไม่ สุดท้ายที่ประชุมเห็นชอบตามที่คณะกรรมาธิการแก้ไข ผู้สื่อข่าวรายงานเพิ่มเติมว่า หลังจากที่ประชุมพิจารณาวาระ 2 แล้วเสร็จทุกมาตรา ได้ลงมติวาระ 3 โดยที่ประชุมลงมติเห็นชอบ 248 เสียง ไม่เห็นชอบ 149 (+2) เป็น 151เสียง งดออกเสียงไม่มี ไม่ลงคะแนน 1 เสียง หลังจากนี้ต่อไปส่งต่อให้วุฒิสภาพิจารณาต่อไป อ่านข่าวที่เกี่ยวข้อง : สภาผ่านร่าง พ.ร.บ. “ตั๋วร่วม” วาระ 3 ปูทางใช้บัตรเดียว “รถไฟฟ้า 20 บาทตลอดสาย”