เปิดไทม์ไลน์ “เลือกตั้ง-ประชามติ รธน.” บวรศักดิ์ คาดจัดพร้อมกัน 29 มี.ค.69
นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ แจงที่ประชุมรัฐสภา พร้อมเปิดไทม์ไลน์เลือกตั้งใหญ่ พร้อมประชามติร่างรัฐธรรมนูญฉบับแก้ไข คาดจัดพร้อมกัน 29 มี.ค. 69 เพื่อประหยัดงบ ทั้งนี้ควรลงมติร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญวาระที่ 3 ภายใน 15-20 ธ.ค. 68
ผู้สื่อข่าวรายงาน วันนี้ 15 ต.ค.68 นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ รองนายกรัฐมนตรี ชี้แจงถึงการแก้ไขเพิ่มเติมในการประชุมร่วมกันของรัฐสภาเพื่อพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (แก้ไขเพิ่มเติม) ฉบับที่.. พ.ศ… 3 ฉบับของพรรคประชาชน พรรคภูมิใจไทย และ พรรคเพื่อไทย เพื่อแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 256 เพิ่มหมวด 15/1 การจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ เป็นวันที่ 2 ก่อนที่จะมีการลงมติในวาระรับหลักการ
การจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่นั้น เป็นอำนาจของรัฐสภา รัฐบาลคงเข้ามายุ่งเกี่ยวไม่ได้ แต่ตอนจะทำประชามติกฎหมายประชามติกำหนดไว้ชัดเจนว่า ให้ประธานรัฐสภาส่งร่างรัฐธรรมนูญแจ้งให้นายกรัฐมนตรีทราบเพื่อที่จะได้หารือกับคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) กำหนดวันทำประชามติ และกำหนดคำถามในการทำประชามติ ซึ่งในการกำหนดไทม์ไลน์ มี 3 ส่วนประกอบด้วย
1.) รัฐธรรมนูญปี 2560 2.) พระราชบัญญัติว่าด้วยการออกเสียงทำประชามติ และ 3.) MOA ซึ่งมีสองกรณี คือ 1.พ.ร.บ.ออกเสียงประชามติฉบับปัจจุบันบังคับใช้อยู่นั่นคือร่างพระราชบัญญัติออกเสียงประชามตินี้ที่สภาพิจารณา รัฐบาลนำขึ้นทูลเกล้าฯ ยังไม่ลงมา กับกรณีที่สองที่มีการประกาศใช้พระราชบัญญัติออกเสียงประชามติฉบับที่ 2 ปี 2568
โดยก่อนหน้านี้ นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี ได้แถลงในสภาเรื่อง MOA ที่ได้ทำกับพรรคประชาชนว่าจะยุบสภาภายใน 4 เดือน นั่นจะไปครบ 4 เดือนในวันที่ 31 มกราคม 2569 และการเลือกตั้งที่เกิดจากการยุบสภาจัดขึ้นได้ไม่ก่อน 45 วัน ไม่หลัง 60 วัน และเมื่อวิเคราะห์แล้ววันที่เหมาะสม คือ วันอาทิตย์ที่ 29 มีนาคม 2569 นั่นคือ เป็นไปตามไทม์ไลน์ของรัฐธรรมนูญและ MOA แต่ก็จะมีเรื่องของการทำประชามติเข้ามาเกี่ยวข้อง ซึ่งถ้ารัฐบาลอยากจะประหยัดงบประมาณ เพราะทุกครั้งที่จัดทำประชามติแยกจะใช้งบ 6,000 ล้านบาท
ดังนั้น น่าจะจัดทำประชามติในวันเลือกตั้งไปเลย คือ วันที่ 29 มีนาคม 2569 พอนับย้อนถอยหลังมา 90 วันคือวันที่ 30 ธันวาคม 2568 เป็นวันที่นายกฯและกกต. ประกาศให้ทำประชามติได้ ซึ่งต้องนับย้อนหลังกลับไปอีกว่า รัฐสภาจะลงมติในวาระที่ 3 ให้ร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม หมวด15/1 ทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ วาระที่ 3 ก็ไม่ควรเกินวันที่ 15-20 ธันวาคม 2568 ซึ่งก็จะทิ้งไว้ 10 วัน เพื่อให้เวลาสภาและนายกฯพิจารณา
สำหรับกรณีมีการประกาศใช้ พ.ร.บ.ออกเสียงประชามติ ฉบับที่ 2 ที่สภาผ่านร่างไปแล้ว และทูลเกล้าทูลกระหม่อมถวายใช้แล้ว ซึ่งกรณีนี้ก็จะทำให้สภามีเวลามากขึ้น แต่การจัดการเลือกตั้งทั่วไปและทำประชามติก็จะมีขึ้นในวันเดิม ตามร่างพ.ร.บ.ออกเสียงประชามติ ก็จะลดเวลาจาก 90 วันเหลือ 60 วัน ถ้านับวันเช่นนั้นวันที่ 29 มกราคม 69 จะเป็นวันที่นายกฯประกาศให้มีการทำประชามติ ซึ่งไทม์ไลน์ที่ตนกล่าวมานั้นก็เกิดจากที่รัฐบาลดูจาก MOA และ พ.ร.บ.ออกเสียงประชามติ ซึ่งก็จะมีความมาเกี่ยวพันกับการที่จะลงมติร่างรัฐธรรมนูญนี้