สภาฯ เอกฉันท์รับร่าง “พ.ร.บ.ก.ล.ต.” เลขาฯ ย้ำไม่ใช่กฎหมายออกสินทรัพย์ใหม่

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อวันที่ 10 มิถุนายน ที่รัฐสภา ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งมี น.ส.มัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง เป็นประธานในที่ประชุม ได้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ฉบับที่ …) พ.ศ. … ที่คณะรัฐมนตรีเป็นผู้เสนอ เพื่อรองรับการออกและการทำธุรกรรมหลักทรัพย์ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ รวมถึงกำหนดบทลงโทษสำหรับผู้ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้อง โดยที่ประชุมมีมติรับหลักการด้วยคะแนนเสียงเอกฉันท์ 455 เสียง และมีมติตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญจำนวน 25 คน เพื่อพิจารณาร่างกฎหมายดังกล่าว

ในการอภิปราย นายจุติ ไกรฤกษ์ ส.ส.พิษณุโลก พรรคภูมิใจไทย กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นก้าวสำคัญในการพัฒนาตลาดทุนไทยให้ทันสมัย แต่ยังจำเป็นต้องยกระดับธรรมาภิบาลและประสิทธิภาพการกำกับดูแลควบคู่กันไป เพื่อให้สามารถรับมือกับการทุจริตที่มีความซับซ้อนมากขึ้นในยุคดิจิทัล พร้อมระบุว่าตลาดทุนไทยมีบทบาทสำคัญต่อเศรษฐกิจประเทศ และหากสามารถยกระดับการกำกับดูแลให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น จะช่วยสร้างประโยชน์ทางเศรษฐกิจและเพิ่มความเชื่อมั่นให้แก่นักลงทุนได้อย่างมีนัยสำคัญ

นายจุติยังเสนอให้เพิ่มอำนาจและเครื่องมือทางกฎหมายแก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมถึงพิจารณาจัดตั้งกลไกเฉพาะเพื่อเร่งรัดการดำเนินคดีที่สร้างความเสียหายต่อประชาชนและนักลงทุนจำนวนมาก เนื่องจากรูปแบบการกระทำความผิดในยุคดิจิทัลสามารถเคลื่อนย้ายสินทรัพย์ได้อย่างรวดเร็ว ขณะที่กระบวนการบังคับใช้กฎหมายยังใช้เวลาค่อนข้างนาน

ด้าน นางพรอนงค์ บุษาตระกูล เลขาธิการ ก.ล.ต. ชี้แจงว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงกฎหมายหลักทรัพย์ให้รองรับการออกและการทำธุรกรรมหลักทรัพย์อิเล็กทรอนิกส์ได้อย่างสมบูรณ์ ช่วยลดต้นทุน เพิ่มความสะดวก และขยายโอกาสการเข้าถึงตลาดทุนให้แก่ผู้ระดมทุนทุกขนาด โดยเฉพาะผู้ประกอบการเอสเอ็มอีและประชาชนทั่วไป

นอกจากนี้ ก.ล.ต. จะกำหนดประเภทหลักทรัพย์ที่สามารถออกในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ได้ โดยพิจารณาจากความพร้อมของผู้เกี่ยวข้องและเปิดรับฟังความคิดเห็นก่อนออกกฎเกณฑ์ระดับรอง ทั้งในด้านความปลอดภัยและมาตรฐานการดำเนินงาน

นางพรอนงค์ย้ำว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่ได้เป็นการสร้างสินทรัพย์ดิจิทัลประเภทใหม่ แต่เป็นการเปิดทางให้หลักทรัพย์ตามกฎหมายเดิม อาทิ หุ้น ตราสารหนี้ และหน่วยลงทุน สามารถออกและทำธุรกรรมในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ได้ภายใต้การกำกับดูแลของกฎหมายหลักทรัพย์และตลาดทุน พร้อมยืนยันว่า ก.ล.ต. ให้ความสำคัญกับการสร้างความเชื่อมั่นแก่ผู้ลงทุน และพร้อมเร่งแก้ไขช่องว่างทางกฎหมายที่อาจเกิดขึ้นในอนาคต