จับตา “บอร์ด กสทช.” พิจารณาโครงการ “USO” งบ 7,500 ล้านบาท

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า แหล่งข่าวจากสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช. ระบุว่า ในการประชุม กสทช. ครั้งที่ 5/2569 ที่จะมีขึ้นในวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2569 มีระเบียบวาระเพื่อพิจารณาโครงการภายใต้แผน USO ฉบับที่ 4 (พ.ศ. 2566 – 2568) (เพิ่มเติม) โดยถูกจัดลำดับให้อยู่ในกลุ่มการประชุมแบบเปิดเผยและเร่งด่วน

การพิจารณาโครงการในวาระดังกล่าวมีความน่าสนใจและท้าทาย เนื่องจากต้องพิจารณาให้รอบด้าน ทั้งการตอบสนองต่อวัตถุประสงค์ของโครงการ USO ตามพันธกิจตามกฎหมาย ความคุ้มค่าและความเหมาะสมในการดำเนินการ เช่น โครงการยกระดับการให้บริการเพื่อสร้างความปลอดภัยให้ประชาชน กรอบวงเงิน 250 ล้านบาท เป็นการจัดซื้อเครื่องกระตุกหัวใจไฟฟ้าชนิดอัตโนมัติ (AED) และตู้แจ้งเหตุฉุกเฉิน จำนวน 700 ชุด เพื่อติดตั้งที่ศูนย์ USO Net พื้นที่ห่างไกลและพื้นที่ชายขอบ

โดยใช้งบเฉลี่ยกว่า 350,000 บาทต่อชุด แบ่งเป็นงบประมาณสำหรับเครื่อง AED ชุดละ 116,000 บาท และตู้แจ้งเหตุฉุกเฉินชุดละ 167,500 บาท ขณะที่เอกสารประกวดราคาของกรมการปกครอง เมื่อวันที่ 19 กันยายน 2567 ระบุราคากลาง 61,460,000 บาท สำหรับเครื่อง AED จำนวน 878 เครื่อง เฉลี่ยราคาเครื่องละ 70,000 บาท

พร้อมกันนี้ มีโครงการการให้บริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง กรอบวงเงิน 1,591 ล้านบาท และโครงการบริหารจัดการการใช้งานข้อมูลเพื่อป้องกันอาชญากรรมกับประชาชน กรอบวงเงิน 980 ล้านบาท โดยเป็นการสร้างระบบจัดเก็บข้อมูล (log file) ในบริการกิจการโทรคมนาคม หลังพ้นระยะเวลาขั้นต่ำ 90 วัน ตามที่กำหนดในพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ.2560

นอกจากนี้ ยังมีโครงการที่เสนอเพิ่มขึ้นมาใหม่ 3 โครงการ ยังไม่ได้ผ่านการพิจารณาของคณะอนุกรรมการการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม ตามขั้นตอนปกติ ได้แก่

1. โครงการจ้างดำเนินการสถานีฐานโทรคมนาคมร่วม (Co-Tower) เพื่อความมั่นคงทางสื่อสารในพื้นที่เสี่ยงอุทกภัยพื้นที่นำร่อง 5 จังหวัด (พิษณุโลก เชียงราย สงขลา พระนครศรีอยุธยา และน่าน)กรอบวงเงิน 225 ล้านบาท

2. โครงการจัดซื้อพร้อมติดตั้งระบบติดตามและวิเคราะห์ข้อมูล เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการให้บริการประชาชน ภายใต้งานจ้างบริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง (Broadband Internet Service) (Traffic USO 3) กรอบวงเงิน 169 ล้านบาทเพื่อตรวจสอบคุณภาพบริการอินเทอร์เน็ตของศูนย์ USO

3. โครงการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อสนับสนุนการปฏิบัติงานของมูลนิธิโครงการหลวงและขับเคลื่อนสถาบันการเรียนรู้มูลนิธิโครงการหลวงกรอบวงเงิน 180 ล้านบาท

อีกทั้งยังมีโครงการภายใต้แผนเดียวกันที่เคยได้รับการพิจารณาในการประชุมบอร์ด กสทช. และ บอร์ดได้มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. กลับไปจัดเตรียมข้อมูลเพิ่มเติมและนำกลับมาเสนอเพื่อพิจารณาอีก 4 โครงการ รวมวงเงิน 3,515 ล้านบาท

ทั้งนี้  พระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 และที่แก้ไขเพิ่มเติม กำหนดให้ กสทช. มีอำนาจหน้าที่กำหนดมาตรการให้มีการกระจายบริการด้านโทรคมนาคมให้ทั่วถึงและเท่าเทียม และให้ กสทช. กำหนดแผนการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม โดยในแผนอย่างน้อยจะต้องกำหนดพื้นที่และกลุ่มเป้าหมาย ระยะเวลาในการดำเนินการ พร้อมทั้งประมาณการค่าใช้จ่ายที่จะเกิดขึ้นจากการดำเนินการดังกล่าว