กกพ. เปิดเฮียริ่งค่าไฟงวดม.ค.–เม.ย.69 ชง 2 ทางเลือก ตรึง 3.94 หรือขึ้นเป็น 4.58 บาท/หน่วย

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นายพูลพัฒน์ ลีสมบัติไพบูลย์ เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (สำนักงาน กกพ.) และโฆษกคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) เปิดเผยผลประชุม กกพ. ครั้งที่ 42/2568 เมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน 2568 ว่า ที่ประชุมมีมติให้เปิดรับฟังความคิดเห็นร่างค่าไฟฟ้าผันแปรอัตโนมัติ หรือ ค่าเอฟที (Ft) สำหรับการเรียกเก็บค่าไฟฟ้าในงวดเดือนมกราคม–เมษายน 2569 โดยเสนอ 2 กรณี คือ เรียกเก็บค่าไฟเฉลี่ย 4.58 บาทต่อหน่วย หรือ คงอัตราเท่าเดิมที่ 3.94 บาทต่อหน่วย

นายพูลพัฒน์ กล่าวว่า แนวโน้มราคาก๊าซธรรมชาติในตลาดโลกลดลงต่อเนื่อง ขณะที่เงินบาทแข็งค่าขึ้นเมื่อเทียบกับดอลลาร์สหรัฐ ส่งผลให้ต้นทุนเชื้อเพลิงลดลง ซึ่งเป็นปัจจัยบวกต่อค่าไฟโดยรวม “ทิศทางค่าไฟเริ่มเข้าสู่ขาลงต่อเนื่อง กกพ. จึงมีทางเลือกในการบริหารสมดุลระหว่างการลดต้นทุนกับการรักษาเสถียรภาพระบบพลังงาน

ที่ผ่านมา กกพ. เดินหน้าทยอยชำระคืนภาระหนี้เชื้อเพลิงจากต้นทุนคงค้าง (Accumulated Fuel Cost: AF) ให้แก่การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) และบริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) หรือ PTT อย่างต่อเนื่อง โดยในช่วงเดือนพฤษภาคม–สิงหาคม 2568 ได้อนุมัติให้นำเงินส่วนเกินรายได้ของการไฟฟ้ามาลดค่าไฟฟ้า 12,200 ล้านบาท พร้อมเห็นชอบการทยอยคืนค่า AFGas รวม 6 งวด ซึ่งเริ่มตั้งแต่งวดเดือนพฤษภาคม ส่งผลให้ยอดหนี้คงค้าง AF ณ สิ้นเดือนสิงหาคมลดลงเหลือ 47,058 ล้านบาท ส่วนหนี้ค่าก๊าซธรรมชาติของรัฐวิสาหกิจลดลงเหลือราว 12,000 ล้านบาท

แม้ยอดคงค้างจะลดลงชัดเจน แต่ยังเป็นภาระที่กดดันค่าเอฟทีจนกว่าจะชำระครบทั้งหมด กกพ. จึงยังไม่สามารถปรับลดค่า Ft ได้เต็มที่ เพื่อให้ กฟผ. และ ปตท. มีสภาพคล่องเพียงพอ รักษาความมั่นคงระบบพลังงานของประเทศ

2 กรณีค่า Ft งวด ม.ค.–เม.ย. 2569

กกพ. พิจารณาอัตราค่า Ft ตามมาตรา 65 และ 67 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. 2550 โดยให้ กฟผ. เสนออัตราค่าบริการเพื่อพิจารณา ก่อนเปิดรับฟังความคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้เสีย ผลการคำนวณแบ่งเป็น 2 กรณี ได้แก่

กรณีที่ 1: ปรับตามสูตรเต็มรูปแบบ โดยชำระคืนหนี้ AF ทั้งหมด ค่า Ft ขายปลีกเท่ากับ 79.75 สตางค์ต่อหน่วย สะท้อนต้นทุนจริงงวด ม.ค.–เม.ย. 2569 ที่ 6.11 สตางค์ต่อหน่วย และต้นทุนคงค้าง 47,058 ล้านบาท (73.64 สตางค์ต่อหน่วย) ส่งผลให้ค่าไฟเฉลี่ย (ไม่รวม VAT) เพิ่มเป็น 4.58 บาทต่อหน่วย หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ 16 จากงวดปัจจุบัน

กรณีที่ 2: ตรึงค่า Ft เท่ากับงวดปัจจุบัน โดยทยอยชำระคืน AF เพียงบางส่วน 6,141 ล้านบาท ค่า Ft ขายปลีกเท่ากับ 15.72 สตางค์ต่อหน่วย เมื่อรวมกับค่าไฟฟ้าฐาน 3.78 บาทต่อหน่วย ค่าไฟเฉลี่ยยังคงอยู่ที่ 3.94 บาทต่อหน่วย เท่าเดิม

กกพ. จะเปิดรับฟังความคิดเห็นผ่านเว็บไซต์ของสำนักงาน ตั้งแต่วันที่ 10–23 พฤศจิกายน 2568 จากนั้นจะสรุปผลและประกาศค่า Ft อย่างเป็นทางการ ก่อนมีผลเรียกเก็บในรอบเดือนมกราคม–เมษายน 2569