3 เกมเปลี่ยนเศรษฐกิจ

นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวปาฐกถาพิเศษบนเวที Dinner Talk “GO THAILAND 2027” ภายใต้หัวข้อ “NEW GROWTH ENGINES เครื่องยนต์ใหม่เศรษฐกิจไทย” เมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2569 ว่า รัฐบาลต้องการเปลี่ยนผ่านเศรษฐกิจไทยไปสู่ทศวรรษใหม่ เพื่อขับเคลื่อนการเติบโตรอบใหม่ (Second Take Off) ของประเทศไทย โดยประเทศไทยเคยประสบความสำเร็จจากการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจครั้งใหญ่ในทศวรรษ 1980 มาแล้ว ซึ่งเป็นช่วงของการเปลี่ยนผ่านจากเกษตรกรรมสู่อุตสาหกรรม (First Take Off) และปัจจุบันกำลังกลับสู่ช่วงหา Growth Engine ใหม่ เพื่อเปลี่ยนผ่านอีกครั้งจากอุตสาหกรรมเดิมสู่เทคโนโลยีสมัยใหม่ (Next Take Off) บนสภาพแวดล้อมที่ยากลำบากกว่าอดีต ทั้งนี้ ปัจจุบันสภาพแวดล้อมทางภูมิรัฐศาสตร์มีความซับซ้อนและท้าทายมากขึ้น เนื่องจากภาวะโลกที่แตกแยกและแบ่งขั้ว ซึ่งมีตัวแปรที่มากขึ้น ทั้งสหรัฐอเมริกา ยุโรป และญี่ปุ่น รวมถึงรัสเซีย ยูเครน ตะวันออกกลาง และอิทธิพลของกลุ่มประเทศ BRICS ที่คอยสร้างดุลอำนาจต่อชาติอิทธิพล ดังนั้น ประเทศไทยจึงวางยุทธศาสตร์สร้างความแข็งแกร่งจากภายในและมีความยืดหยุ่น ขณะที่รัฐบาลได้กำหนดจุดยืนของประเทศไทยอย่างชัดเจน โดยได้วางบทบาทเป็นสะพานเชื่อมเศรษฐกิจโลกที่น่าเชื่อถือ (Trusted Connector) ให้มาอยู่ด้วยกันแบบไม่เลือกข้าง อีกทั้งยังเป็นการดึงดูดผู้เล่นระดับโลกที่ต้องการพื้นที่ลงทุนที่ปลอดภัยและมีโครงสร้างพื้นฐานที่พร้อมทุกด้าน รวมถึงการมีเสถียรภาพ สร้างการค้าได้กับทุกประเทศ เพราะปัจจุบันโลกเปลี่ยนไปอย่างมาก สำหรับการขับเคลื่อนเครื่องยนต์เศรษฐกิจใหม่ต้องใช้การลงทุนเป็นตัวนำ (Investment-Led Growth) มากกว่าการพึ่งพาการกระตุ้นการบริโภคเพียงอย่างเดียวที่มักให้ผลลัพธ์ในระยะสั้น และเสี่ยงต่อการสะสมหนี้สินในอนาคต ซึ่งความสำเร็จสะท้อนได้จากตัวเลขเม็ดเงินการลงทุนจริง (Real Investment) ในช่วงไตรมาส 3/2569 ที่เติบโตกว่า 28% และเติบโตเป็นตัวเลข 2 หลัก 3 ไตรมาสติดต่อกัน ขณะเดียวกัน รัฐบาลยังเตรียมกลไก Thailand Fast Pass เพื่อปลดล็อกขั้นตอนทางราชการ และเร่งแปลงใบสมัครการขอส่งเสริมการลงทุน (BOI) ให้กลายเป็นเม็ดเงินลงทุนจริงที่มีคุณภาพลงสู่ระบบเศรษฐกิจทุกระดับ “ถ้าอยากกระตุ้นเศรษฐกิจปี 2569 ให้เติบโตเยอะ ๆ ก็ทำได้แค่เพียงกระตุ้นการบริโภค (Consumption) ที่กินแล้วหมดไป แต่การลงทุนด้วยเม็ดเงินเป็นการลงทุนวันนี้ และได้ผลในการกระตุ้นเศรษฐกิจในอนาคตด้วย ซึ่งถือเป็น Growth Engine ตัวใหม่ของไทยที่จะยกศักยภาพเศรษฐกิจให้เติบโตไม่ต่ำกว่า 3%” นายเอกนิติ กล่าว นายเอกนิติ กล่าวเพิ่มเติมว่า กลยุทธ์สำคัญที่จะนำพาประเทศไปสู่เป้าหมาย คือ การเปลี่ยนกระบวนการทำงานแบบตัวใครตัวมันมาเป็นทีมกีฬา หรือ Team Thailand ผ่านกลไกคณะกรรมการร่วมภาครัฐและเอกชนเพื่อแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจ (กรอ.) โดยมีนายกฯ เป็นผู้จัดการทีม และผมเป็นโค้ช (ที่ลงเล่นด้วย) ซึ่งมีเป้าหมายร่วมกัน เพื่อผลักดันสัดส่วนการลงทุนจาก 23% เป็น 30% ในปี 2573 สำหรับภาคเอกชนเปรียบเหมือน “กองหน้า” ขับเคลื่อนด้วย 7 อุตสาหกรรมหลัก ได้แก่ 1. ยานยนต์แห่งอนาคต 2. อิเล็กทรอนิกส์ขั้นสูงต่อเนื่องปัญญาประดิษฐ์ (AI) 3. เศรษฐกิจสร้างสรรค์ 4. เกษตรกรรมสมัยใหม่ 5. อาหารอนาคตมูลค่าสูง 6. การค้าปลีก และ 7. การท่องเที่ยวเชิงสุขภาพแบบองค์รวม (Wellness) “ไม่ต้องแย่งกันทำประตู หรืออยากเป็นพระเอก แต่ต้องจ่ายบอลสนับสนุนกันตามแผนที่วางไว้ เอกชนต้องเป็นผู้บุก ต้องเป็นคนทำประตู ต้องจ่ายบอลซึ่งกันและกัน” นายเอกนิติ ระบุ โดยวันที่ 2 ธันวาคม 2569 จะมีการประชุมคณะกรรมการร่วมภาครัฐและเอกชนเพื่อแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจ (กรอ.) ชุดใหญ่ และกองหน้าทั้ง 7 อุตสาหกรรมข้างต้นจะมีการเสนอเป้าหมาย 3 อย่างที่เป็น Game Changer ในการเปลี่ยนประเทศไทยได้จริง ส่วนภาครัฐเปรียบเสมือน “กองกลาง” จะทำหน้าที่อำนวยความสะดวกและปลดล็อกอุปสรรค ผ่านมาตรการภาษีเพื่อความเป็นธรรม และปกป้องผู้ประกอบการรายย่อย (SMEs) ของไทย ควบคู่ไปกับการพัฒนากำลังคนผ่านโครงการ Skill Bridge และ Siam Semiconductor เพื่อรองรับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูงในอนาคต พร้อมผลักดันเป้าหมายในการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันจากอันดับ 26 ขึ้นเป็นท็อป 20 ในปี 2573 ด้าน กระทรวงการคลังและธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เปรียบเหมือน “กองหลัง” ที่มุ่งรักษาเสถียรภาพและวินัยการเงินการคลังอย่างเข้มแข็ง (มักไม่ค่อยเป็นพระเอก) ซึ่งเป็นเสาหลักแห่งความเชื่อมั่นของประเทศ สะท้อนจากต้นทุนการกู้ยืมพันธบัตรรัฐบาลอายุ 10 ปีของไทยที่อยู่ในระดับต่ำเพียงประมาณ 2% ซึ่งต่ำกว่าหลายประเทศมหาอำนาจและคู่แข่งในภูมิภาคอาเซียน นอกจากนี้ ประเทศไทยยังได้รับการปรับมุมมองความน่าเชื่อถือเป็น “Stable” จากสถาบันจัดอันดับหลักทั้ง 3 แห่ง อย่าง Moody's, S&P และ Fitch ดังนั้น ผลประโยชน์จากการสร้าง New Growth Engine ตามที่กล่าวข้างต้น จะถูกส่งต่อสู่ระดับฐานราก เพื่อยกระดับรายได้ของประชาชนอย่างยั่งยืนต่อไป “ผลสำเร็จที่เกิดขึ้น ต้องสั่งสม ต่อยอด ใช้เวลา และทำอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้ประเทศไทยเกิดเป็น New Growth Engine และเป็น New Economic Growth ที่คนไทยและธุรกิจไทยได้ประโยชน์อย่างแท้จริง” นายเอกนิติ กล่าว